Gemeente Amsterdam ontdekt haar eigen bevoegdheden: een helpende hand van VvENET




Update: met dank aan Sven Sauër een nieuwe versie, aangevuld met het voor gemeenten inderdaad zeer krachtige instrument van Art. 5:127A van het Burgerlijk wetboek (zie pag. 3)

Soms helpt een frisse blik van buitenaf om te zien wat er allemaal mogelijk is

Bij VvENET krijgen we regelmatig vragen van gemeenten over hoe ze eigenaren van verwaarloosde panden kunnen helpen - en zo nodig aanpakken. Afgelopen week bereikten ons signalen uit Amsterdam Nieuw-West over de uitdagingen rond woningkwaliteit en de beperkte mogelijkheden die de gemeente zou hebben om in te grijpen.

Een uitgebreid instrumentarium

Het verbaasde ons dat er kennelijk onduidelijkheid bestond bij ambtenaren over welke instrumenten gemeenten eigenlijk tot hun beschikking hebben. Daarom hebben we - met behulp van moderne AI-technologie - een uitgebreid overzicht samengesteld van alle juridische instrumenten die Nederlandse gemeenten kunnen inzetten tegen achterstallig onderhoud.

Het resultaat? Een overzicht van maar liefst meer dan 40 verschillende instrumenten verdeeld over acht categorieën:

  • Woningwet instrumenten: Van artikel 1a (zorgplicht eigenaar) tot artikel 15 (handhaving)
  • Gemeentewet bevoegdheden: Bestuursdwang, verordeningen, toezicht
  • Omgevingswet mogelijkheden: Nieuwe systematiek met uitgebreide handhaving
  • Preventieve maatregelen: Voorlopige voorzieningen, conservatoire maatregelen
  • Financiële instrumenten: Kostenverhaal, subsidies, leningen
  • Bestuursrechtelijke procedures: Van bezwaar tot spoedprocedures
  • Monumentenregelgeving: Specifieke instrumenten voor beschermde panden
  • Dwangmaatregelen: Last onder dwangsom, bestuursdwang, bestuurlijke boetes

Van zachte aanpak tot vergaande maatregelen

Wat opvalt is de breedte van het instrumentarium. Gemeenten kunnen kiezen uit een heel scala aan mogelijkheden, van een vriendelijk gesprek tot vergaande maatregelen zoals:

  • Beheerovername bij hardnekkige verhuurders (Wet goed verhuurderschap)
  • Bestuursdwang waarbij de gemeente zelf het onderhoud laat uitvoeren
  • Bestuurlijke boetes tot €103.000 onder de Omgevingswet
  • Sluiting van gebouwen bij acute gevaarssituaties
  • Kostenverhaal waarbij eigenaren de rekening gepresenteerd krijgen

Kennis is macht

Het is natuurlijk fantastisch dat gemeenten nu dit overzicht hebben. Kennis van je eigen bevoegdheden is immers de eerste stap naar effectieve handhaving. We hopen dat dit overzicht gemeenten helpt om:

  • Proactief op te treden in plaats van alleen reactief
  • Passende instrumenten te kiezen bij verschillende situaties
  • Eigenaren beter te informeren over hun verplichtingen
  • Consistent beleid te voeren over alle stadsdelen

Ook voor VvE's relevant

Interessant is dat veel van deze instrumenten ook relevant zijn voor VvE's die te maken hebben met eigenaren die hun onderhoudsbijdrage niet betalen of zich niet houden aan reglementen. Het laat zien dat er juridisch veel meer mogelijk is dan vaak gedacht wordt.

Hulp nodig?

Bij VvENET staan we altijd klaar om te helpen - niet alleen VvE's, maar ook gemeenten die worstelen met complexe situaties. Soms is het gewoon handig om even een frisse blik van buitenaf te hebben.

Heeft uw gemeente ook vragen over handhaving of VvE-problematiek? Neem gerust contact met ons op. We denken graag mee over praktische oplossingen.

Stichting VvENET behartigt de belangen van Verenigingen van Eigenaren en hun leden. Onze missie omvat advies, ondersteuning en belangenbehartiging voor een goed functionerende VvE-sector in Amsterdam/MRA.

Reacties

Een reactie posten

Dank voor je reactie, die is naar de redactie gestuurd.

Populaire posts van deze blog

Boek: 'De lange hordenloop' hier te downloaden

Afbeelding
Verduurzaming van naoorlogse flats stagneert Dit boek laat zien waarom – en hoe het beter kan De bewoners van twee grote Amsterdamse flatgebouwen zijn   erin geslaagd om hun eigen renovatieproject te organiseren. “Dat lukt bijna nergens. Appartementseigenaren willen wel, maar weten niet waar te beginnen. Nu is er dit vlot geschreven boek, bijna in romanvorm, waarmee we andere VvE’s willen inspireren”, aldus Dirk van der Woude, voorzitter van VvENET. Het boek biedt inspiratie, maar laat ook alle tegenslagen zien die op de bewoners afkomen. Zo loopt de financiering bijna vast door als star en complex ervaren procedures van het Warmtefonds. Ook de gemeente Amsterdam komen de VvE’s in vele rollen tegen. Waar de ene dienst helpt gas te geven met ondersteuning, lijkt de andere alleen maar op de rem te trappen. De voortrekkers van beide VvE’s hadden veel overtuigingskracht nodig om al die barrières te overwinnen. Het boek toont hoe hun project op tientallen manieren had kunnen vastlopen....
Meer lezen

25-11, boek VvENET: "De lange hordenloop. Een lesje verduurzaming van twee Amsterdamse VvE's

Afbeelding
Op een herfstavond in 2022 waren vrijwilligers van tientallen VvE’s bij elkaar gekomen. Ze spraken over hun gezamenlijke uitdaging: verduurzaming van hun gebouwen. Tot hun vreugde was ook Zita Pels aanwezig, de wethouder Duurzaamheid van de gemeente Amsterdam. De zaal deed de oproep: neem VvE’s expliciet mee in de energietransitie, omdat deze rechtspersoon echt afwijkt van gewone woningen. Bovendien is ruim de helft van de Amsterdamse woningen onderdeel van een VvE. Zelden is een handschoen zo snel opgepakt, in het “ isolatie offensief ” met ruim aandacht voor VvE’s. Hulde! Probleem opgelost? Nee, bepaald niet. In 2023 startte toenmalig minister voor Volkshuisvesting, Hugo de Jonge, een versnellingsagenda . Daarin constateert de minister dat verduurzamen voor VvE’s lastig is onder de huidige wetgeving. Bijvoorbeeld: bij verduurzaming moet vaak de splitsingsakte op de schop, maar dat is ongelooflijk lastig. Desondanks kan een VvE nu al aan de slag met isolatie. Het is niet makkelijk, we...
Meer lezen

Zeer geslaagde kennismaking en werkbezoek Wethouder Dirk de Jager

Afbeelding
door Dirk van der Woude Wethouder Dirk de Jager (Duurzaamheid, Volkshuisvesting) wilde graag kennismaken met VvENET. Ons voorstel dit te combineren met een werkbezoek aan de lopende verduurzaming en architecturaal herstel van de VvE Meer en Vaart greep hij met beide handen aan. Dit project wordt ook zeer uitvoerig beschreven in een op 25 november 2024 te verschijnen boek. Geschreven op verzoek van VvENET beschrijft het hoe twee VvE's kans zagen om ondanks heel veel moeilijkheden toch met isolatie aan de slag te gaan, hoe zij intern draagvlak verwierven en wat het vraagt van besturen en andere vrijwilligers om zover te komen. Het boek is bedoeld als inspiratie en ook wel handboek voor andere VvE's, hun leden en hun besturen. Tijdens een levendig en informatief gesprek hebben bestuurslid Jochem Floor en de leden van onze raad van advies Lodewijk Berkhout en Claudia Siewers goed duidelijk kunnen maken waar VvENET voor staat. Bestuurslid Dirk van der Woude was wegens een onvoorzien...
Meer lezen