PERSBERICHT In 3 procent van de Amsterdamse woningen is isoleren juridisch simpel. In de rest niet.

Meer dan de helft van alle woningen in Amsterdam hoort bij een Vereniging van Eigenaren. Per 1 januari 2025 gaat het om 276.295 woningen, 57 procent van de hele voorraad, verdeeld over 25.045 VvE's. Wie een appartement koopt, koopt een aandeel in het hele gebouw en is daardoor lid van de VvE - en meteen medeverantwoordelijk voor het dak, de gevel, de fundering en de installaties. In een overleg met buren met heel verschillende portemonnees, levensfases en plannen. Ondertussen komt een groeiende stapel maatschappelijke opgaven bij diezelfde vergadering terecht: isolatie en verduurzaming, funderingsherstel, brandveiligheid, laadpunten, illegale verhuur. Aanstaande donderdag bespreekt de gemeenteraad de VvE opgave, mede aan de hand van VvENET0-inbreng.

Slechts 3% simpel

Amsterdam telt 25.045 Verenigingen van Eigenaren met samen 276.295 woningen: 57 procent van de stad. Maar in slechts 4.985 van die VvE's — 15.245 woningen, 3 procent van de voorraad — is een besluit over isolatie juridisch overzichtelijk. Dat blijkt opnieuw uit CBS-cijfers van 13 augustus 2026, die Stichting VvENET Amsterdam/MRA voor Amsterdam doorrekende. In alle andere VvE's zitten ook huurwoningen, winkels of bedrijfsruimten. Dat maakt dat bij veel van die VvE's allerlei besluiten juridisch riskant kunnen zijn. 

VvENET legt de cijfers donderdag voor aan de raadscommissie Leefomgeving en benadrukt opnieuw het belang van de "VvE Wasstraat": een makkelijke online juridische 'safety check'. VvE-leden en -besturen daarmee makkelijk controleren wat de regels in hun Splitsingsakte zijn, voordat ze fors gaan investeren. De VvE Wasstraat wil geen deskundig advies vervangen. Het is een snelle eerste controle die iedereen kan doen: lid, bestuurder, beheerder of leverancier. vvE recht is niet makkelijk, elk hulpmiddel draagt daarom bij.

Twee gebouwen, dezelfde ingreep, tegengesteld vonnis

Een voorbeeld van afgelopen najaar. Twee Amsterdamse VvE's wilden hetzelfde: voor verduurzaming samen besluiten over hun individuele rookgasafvoeren. Bij de eerste verklaarde de rechter het besluit nietig, omdat het modelreglement uit 1992 stamt. Bij de tweede VvE bleef hetzelfde besluit overeind, want daar geldt het reglement van 2006. Een nietig besluit heeft juridisch nooit bestaan. Een nieuwe bewoner kan jaren later eisen dat alles wordt teruggedraaid.

"Zelfs een eerste check op wat in jouw VvE precies mag, vraagt nu juridisch advies", zegt mr. Jochem Floor, bestuurder van VvENET. "Dat is voor de meeste besturen te onbekend en te omslachtig. Dus doen ze het niet, en nemen ze besluiten die juridisch niet bestaan."

Waarom dit cruciaal is voor Amsterdam

VvENET ziet ook dat de aandacht voor VvE's sinds juli 2022 duidelijk is toegenomen: het isolatieoffensief noemt VvE's expliciet, en het college kondigde in mei aan kennis over splitsingsaktes breder te delen. "Stuk voor stuk verstandige stappen", aldus VvENET. "Onze vraag is of het tempo past bij de omvang van de opgave."

Komt bij dat anders dan huurgebouwen een VvE-gebouw slopen of vervangen praktisch onmogelijk is: dat vraagt unanieme stemmen of uitkoop van alle eigenaars tegen marktwaarde. Wie voor sloop/nieuwbouw stemt moet meteen zijn hypotheek aflossen en wordt dakloos, zonder recht op herhuisvesting. Al die VvE-gebouwen met die 276.295 woningen moeten dus letterlijk eeuwig blijven staan. Dat maakt het cruciaal ze goed te onderhouden, isoleren en verduurzamen.

De gemeente begeleidt nu een klein aantal VvE's intensief. Op zichzelf goed, maar het schaalt niet naar 25.045 VvE's. Zorgelijk is ook dat VvENET bij VvE's die onder die begeleiding vele miljoenen investeerden toch juridisch onjuiste of riskante besluiten aantrof.

Amsterdamse VvE-cijfers

·       13.715 'gemengde' VvE's hebben koop- én huurwoningen door elkaar.

·       6.685 'gemixte' VvE's hebben ook winkels of bedrijfsruimte. In Amsterdam goed voor ruim 126.000 woningen, meer dan een kwart van álle woningen in de stad.

·       90 procent van de Amsterdamse VvE's is volledig afhankelijk van aardgas.

·       40 procent staat niet ingeschreven bij de KvK, en heeft dus meestal geen zakelijke bankrekening. Zonder die twee is er geen toegang tot het Nationaal Warmtefonds of gemeentelijke regelingen.

Volgens Berenschot moet landelijk maximaal 72 procent van de splitsingsaktes op enig moment worden gewijzigd. Voor Amsterdam gaat het om zo'n 18.000 VvE's. Zo'n wijziging vraagt vier vijfde van de stemmen, toetemming van alle hypotheekverstrekkers, een notaris, en bij erfpacht de handtekening van de gemeente.

Vier raadsperiodes aan VvE aanpak op een rij

Bij de inspraak zit een uitvoerig feitenoverzicht van gemeentelijk VvE-beleid sinds 2012, met vindplaatsen in het raadsarchief. Daaruit blijkt dat sinds 2015 niet meer is gerapporteerd hoeveel geadviseerde VvE's daadwerkelijk maatregelen troffen, en dat nergens is bijgehouden of bij VvE's splitsingsaktes zijn getoetst of gewijzigd. De manier van rapporteren wisselde ook vaak, waardoor jaren niet vergelijkbaar zijn.

========================

Contact: Stichting VvENET Amsterdam/MRA, vvenet020@gmail.com, www.vvenet.nl

De stukken: de schriftelijke inspraak en het feitenoverzicht staan hier en ook bij de stukken van de raadscommissie Leefomgeving van 20 augustus 2026, agendapunt 9 (kenmerk VN2026-009151).

Bronnen bij de cijfers

• CBS in samenwerking met het Kadaster, Aantallen en kenmerken van Verenigingen van Eigenaren, 1 januari 2025, projectnummer PR004644, gepubliceerd 13 augustus 2026. Aantallen VvE's en woningen: Tabel 1. Aandeel niet ingeschreven bij de KvK en aandeel volledig gasafhankelijk: Tabel 2. Gemixte VvE's: Tabel 7. VvE's zonder bedrijfsruimte: Tabel 11. De uitsplitsing naar Amsterdam is een bewerking van VvENET.

•   Berenschot, Onderzoek wijziging splitsingsakte, augustus 2025, in opdracht van het ministerie van VRO.

•   Rechtbank Amsterdam 9 oktober 2025, ECLI:NL:RBAMS:2025:7398. Gerechtshof Amsterdam 25 november 2025, ECLI:NL:GHAMS:2025:3169. Beide te raadplegen via uitspraken.rechtspraak.nl.

• Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Afdoening toezegging verslag bijeenkomst splitsingsaktes, 28 mei 2026, AD2026-040249.